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上海注冊公司代理描述注冊自貿(mào)區(qū)公司資本認(rèn)繳制
現(xiàn)在,每天都是排隊(duì)去注冊公司,來自貿(mào)區(qū)咨詢的更是不計(jì)其數(shù)?!睋?jù)了解,自10月8日以來,
自貿(mào)區(qū)已經(jīng)舉辦了十余場涉及工商、外貿(mào)、金融、稅務(wù)等業(yè)務(wù)知識的講座,幾乎場場爆滿。
上海自貿(mào)區(qū)于9月底正式掛牌,并開始了多項(xiàng)改革措施的探索。其中,國家工商總局在支持上海
自貿(mào)區(qū)的意見中提出了企業(yè)注冊自貿(mào)區(qū)公司注冊資本認(rèn)繳制等改革措施。這項(xiàng)舉措也引發(fā)了在自
貿(mào)區(qū)注冊企業(yè)的熱情。
“資本認(rèn)繳制降低了興業(yè)的門檻,可以起到鼓勵的作用。而且我認(rèn)為,資本認(rèn)繳制也是
我們下一步公司法律制度改革的方向?!敝袊嗣翊髮W(xué)商法研究所所長劉俊海說。
不過,在采訪中,有學(xué)者認(rèn)為不宜過分夸大認(rèn)繳制的作用。
“工商部門的資本登記只是前端的入口,而實(shí)際上,2005年公司法修改以后,企業(yè)注冊登記的
門檻已經(jīng)很低了?!币晃还痉I(lǐng)域的學(xué)者對記者說,“現(xiàn)在真正對企業(yè)產(chǎn)生關(guān)鍵影響的是融資
制度、公司治理等方面的問題。這應(yīng)該是自貿(mào)區(qū)探索的重點(diǎn)。”
實(shí)行注冊資本認(rèn)繳制
國家工商總局在支持上海自貿(mào)區(qū)的意見中提出,“除法律、行政法規(guī)對公司注冊資本實(shí)繳另有規(guī)
定的外,其它公司試行注冊資本認(rèn)繳登記制。”
“我國比較早的資本認(rèn)繳制是在深圳開始實(shí)行。這是一種介于國外授權(quán)資本制和我國法定資本制
之間的制度?!北贝蠓▽W(xué)院副教授鄧峰說。
試行認(rèn)繳登記制后,工商部門登記公司注冊資本,不登記公司實(shí)收資本。“這樣對于需要注冊的
企業(yè)來講,只需要在承諾期內(nèi)繳足資本數(shù)額即可?!鼻笆龃頇C(jī)構(gòu)的人士說。
與此同時,放寬注冊資本登記條件,取消有限責(zé)任公司低注冊資本3萬元、一人有限責(zé)任公司
低注冊資本10萬元、股份有限公司低注冊資本500萬元的規(guī)定;并不再限制首次出資額及比
例,不再限制貨幣出資金額占注冊資本比例,不再規(guī)定公司股東(發(fā)起人)繳足出資的期限。
在這種情況下,有關(guān)“一元公司”的討論和質(zhì)疑開始出現(xiàn),“皮包公司”的擔(dān)憂也再次出現(xiàn)。上
海自貿(mào)區(qū)官方回應(yīng)表示,“1元錢就可以在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)注冊公司”的說法欠妥。
“首先,法律、行政法規(guī)對公司注冊資本實(shí)繳有明確規(guī)定的(如銀行、保險(xiǎn)公司等),公司仍然
實(shí)行注冊資本實(shí)繳登記制;其次,即使實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記,法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定對
特定行業(yè)注冊資本有低限額規(guī)定的,公司注冊登記時也會有低注冊資本的要求。”上海自貿(mào)
區(qū)官方表示。
不過,在銀行、保險(xiǎn)以及所謂特定行業(yè)之外,自貿(mào)區(qū)的法律目前對企業(yè)的資本登記尚沒有做出明
確要求。
融資制度等改革更關(guān)鍵
國家工商總局對上海自貿(mào)區(qū)的支持意見實(shí)際上突破了公司法的范圍,這也使得在自貿(mào)區(qū)注冊的企
業(yè)面臨一個問題:自貿(mào)區(qū)內(nèi)獲得營業(yè)執(zhí)照,自貿(mào)區(qū)外是否有效?
“盡管自貿(mào)區(qū)有一些特殊的政策,但仍舊是我國行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)關(guān)頒發(fā)的合作執(zhí)照,在自貿(mào)區(qū)
外當(dāng)然同樣有效。”但劉俊海特別指出,公司法等法律應(yīng)該跟上自貿(mào)區(qū)這種改革的方向,做出相
應(yīng)的修改。
“應(yīng)該說,降低興業(yè)的門檻,資本認(rèn)繳制是改革的方面?!眲⒖『Uf,“至于對皮包公司死
灰復(fù)燃的擔(dān)心,我認(rèn)為是沒有必要的。資本認(rèn)繳制本身并沒有減輕股東的風(fēng)險(xiǎn),還是要對公
司的債務(wù)承擔(dān)保證責(zé)任的?!?br />
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